Indledningsvis vil Finans Danmark bemærke, at der i vejledninger ifølge Justitsministeriets vejledning om udarbejdelse af administrative forskrifter aldrig fastsættes bindende forskrifter, men blot gives orientering om f.eks. reglers indhold, fortolkning, herunder om praksis, om reglernes baggrund og andre oplysninger, der kan have betydning for forståelsen af reglerne og deres anvendelse.
Det er Finans Danmarks opfattelse, at indholdet i udkastet til vejledningen i høring går videre end blot orientering, idet udkastet indeholder meget detaljerede forventninger. Dette er efter Finans Danmarks opfattelse udtryk for en generel problemstilling, som vi vil overveje at rejse over for Finanstilsynet i forbindelse med eftersynet af den finansielle regulering.